森林食品

隆冬時節的贛鄱千山萬嶺，油茶花正競相綻放，花香四溢，沁人心脾。

江西油茶，香飄萬家。2022年，全省油茶林總面積1550萬畝、高產油茶林面積800萬畝、產值有望突破500億元，油茶林面積、產量和產值均居全國第二位。

如何讓豐富資源優勢變成產業優勢？江西的創新實踐是：以新發展理念引領江西油茶產業高質量發展，促進江西油茶產業質量效益穩步提高，讓油茶發揮出更大的經濟、社會和生態效益。

“如今，油茶產業已成為江西百姓名副其實的‘搖錢樹’，推動鄉村振興的新引擎。”江西省林業局黨組書記、局長邱水文說。

夯實產業基礎

2023年1月1日，全國首部專門為促進油茶產業發展制定的省級地方性法規——《江西省山茶油發展條例》正式施行，實現了油茶產業發展從有章可循到有法可依。

推進油茶產業高質量發展，夯實油茶種植基礎是第一步。在贛南，贛州市由市委、市政府主要領導擔任油茶產業高質量發展領導小組組長，將油茶產業發展工作列入林長制年度考核和高質量發展考評內容。在贛西，新余市形成市、縣區、鄉鎮、村“四級書記”抓油茶產業的垂直格局。

贛州、新余兩市的做法是江西高位推動油茶產業發展的生動范例。近年來，江西省政府成立油茶產業高質量發展工作領導小組，全省構建起了省市縣三級聯動的油茶產業發展工作機制，為推進油茶產業高質量發展提供了重要組織保障。

另外，江西還統籌地方財力、中央補助等多渠道資金，采取以獎代補、先建后補、貼息補助、擔保獎補等多種形式，支持油茶產業高質量發展。據統計，全省62個縣（市、區）相繼安排配套資金，市、縣財政2020—2022年安排資金達5億元。

推進產業集聚

油茶要發展，規劃要先行。2022年11月，江西省林業局印發了《江西省油茶生產三年行動方案（2023—2025年）》，對今后三年的油茶生產任務做了總體布局，并配套政策、資金、技術保障，也加強了油茶生產工作的考核監督。

近年來，江西省政府相繼出臺《關于加快油茶產業發展的意見》《關于推動油茶產業高質量發展的意見》等一系列促進油茶產業發展的文件，明確提出千家油茶種植大戶、千萬畝高產油茶、千億元油茶產值的油茶產業“三千工程”發展目標，各設區市、縣（市、區）陸續出臺配套政策措施，為全省油茶產業高質量發展提供動力。

贛州市把油茶和食品產業發展有機整合，高標準推進油茶資源培育和茶油精深加工，促進茶油品類多元化。把茶油加工作坊作為全市小作坊示范創建的重點對象，通過示范創建工作引領和帶動茶油加工點轉型升級。

上饒市出臺了《關于推動油茶產業高質量發展的實施方案》，編制了《上饒市油茶產業高質量“十四五”發展規劃（2021—2025）》，并自2022年起對油茶產業高質量發展進行年度考核。

新余市出臺了《支持油茶產業發展三十條措施》，明確提出了3個“30”目標，力爭到2025年，實現全市經營規模500畝以上的重點油茶經營主體在30家左右，全市油茶林面積達30萬畝左右，全市油茶綜合產值突破30億元。

強化技術支撐

2022年12月22日，冬至。筆者在都縣仙下鄉富坑村鐘繼紅夫婦的百畝油茶種植基地看到，來自省林業局和贛州市林業局的技術人員正在基地開展技術指導。

“2020年，我園子里的油茶鮮果產量每畝為260公斤左右，2021年、2022年連續兩年畝產鮮果突破500公斤，比2020年差不多要翻一番了。”油茶產量不斷攀高，鐘繼紅難掩內心喜悅：“感謝黨和政府給我們搭建發展油茶的平臺，要政策有政策，要資金有資金，要技術有技術，我家的收入一年比一年高，油茶樹真的成了我們一家人的‘致富樹’。”

江西省林業局出臺了《江西省油茶資源高質量培育建設指南》，開發上線了“江西林技通”，健全省市縣三級林業科技推廣系統。統一油茶種植技術標準，在全省培養了一大批基層技術骨干和鄉土專家，搭建了專家與林農實時、在線交流平臺，打通了油茶科技推廣服務的“最后一公里”。

經過多年探索實踐，江西建立了統一規劃、統一整地、統一標準、統一苗木、統一種植和分戶管理的“五統一分”油茶種植管理的發展經營模式。“公司+基地+農戶”“國有林場+農戶”“公司+合作社+基地”等多種油茶經營模式也在實踐中應運而生。

擴大品牌影響力

前不久，江西接連上演了兩場“油茶”大戲：一是“江西山茶油”公用品牌高鐵列車冠名首發儀式在南昌西站舉行。二是“首屆江西油茶文化節”在贛州市南康區舉行。

“江西山茶油”品牌影響力逐漸顯現。其中，“源森”和“恩泉”等5個商標榮獲中國馳名商標稱號；綠源油脂、恩泉油脂等11家企業獲評2020年中國油茶產業“百強企業”，新田岸、天玉、友尼寶等3家企業產品獲評2020年中國茶油“十大知名品牌”。特別是贛南茶油品牌連續4年登上“中國地理標志產品區域品牌百強榜”，被列入中國首批農產品地域品牌，品牌價值66.85億元。

數據顯示，江西目前擁有油茶加工企業280多家，其中規模以上油茶加工企業24家、國家林業重點龍頭企業12家、省級林業龍頭企業74家。

油茶產業發展帶動種苗、栽植、加工、銷售、包裝、運輸以及農資供應等關聯產業同步發展，實現了油茶一二三產業的融合發展。

開創發展新局面

油茶是江西的品牌、江西的特色，溫潤的氣候，充沛的雨量和充足的光照，讓江西成為適宜油茶生長的黃金地帶。

作為江西百姓致富增收、鄉村振興的示范產業，江西油茶產業發展告別了“原始積累”，已實現了“規模數量增長”向“質量效益增加”的新跨越。

江西將以貫徹落實《江西省山茶油發展條例》為抓手，重點圍繞擴大油茶種植規模、提高油茶生產能力，實現油茶產業“三千工程”發展目標，穩步推進油茶產業高質量發展。

——延長產業鏈，提高附加值。進一步推廣“龍頭企業+合作社+農戶”經營模式，推動精深加工，加快茶油保健品、茶皂素提取等技術引進，提高產品附加值。

——提升價值鏈，增強競爭力。加快建設“江西山茶油”區域公用品牌，建立油茶籽和茶油收儲和交易市場，健全產業體系，增強發展動力。

——打造供給鏈，貫通產供銷。做大做強油茶產業市場，形成種植一體化、產供銷一條龍的經營體系。加強技術指導、培訓和示范引領，積極創建國家油茶重點示范縣，支持培育油茶種植大戶，建設高產油茶示范基地，全面提升全省油茶經營水平。

小小油茶果，富民大產業。江西油茶產業高質量發展將與鄉村振興同步推進，書寫更多生態美、百姓富的新故事。

來源： 國家林業和草原局

作者：施茂寅 劉小虎 鐘南清 蔡德毓